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夏末清凉的夜晚渐渐到了尽头，黎明的红日再一次出现在地平线上，七个人，七匹马儿，就这么不疾不徐的走在熙熙攘攘的官道上。
偶尔有商队车马经过，也同样是行色匆匆，如今这世间，却也只是靠着始皇的威压镇着，乱象已经渐渐生出，从关内道关外【此关为函谷关】，从江北道江南，亦或是河套内外，都有一股力量真正酝酿，不知那一天便会爆发。
之所以衍生出着一切的不安定因素，亦或者说成是蠢蠢欲动的各方反对势力，不是因为秦朝的朝廷‘糜烂’，也不是因为秦朝的制度落后，反而是因为他太先进。
以天朝历史上的西汉王朝为例子。
‘整个西汉的整套民政系统是完完全全从秦代的民政系统照抄得来的！
跟后世的宋明的系统完全就是两回事！
在编户齐民的政策之下，汉室甚至可以骄傲的对着后来的唐宋明大喊一声：哥这里不存在隐户！
你要问为什么？
概因为西汉政府的田税和徭役政策相当的犀利，几乎能与后世大天朝的户籍政策一拼了。
商人有市籍，农民有户籍，军人有军籍，奴仆有奴籍，甚至连宫廷里都有宫籍！
继承自秦代的强大的民政系统，使得整个汉室政权实现了对几乎所有在册人口的管控。
至于你说隐户怎么办？
假如你知道西汉政府是怎么收税的，你估计就不会这么问了。
汉室政府收税，是当场在田地里看着老百姓收获，然后过称，然后按照产量征税的……
而徭役的摊派，则是另有一套办法。
这些。在此时是常识，每一个当官的都懂，而且还有着一本前丞相北平侯张苍所著的作为施政之书。在九章算术中明确的记载了，该怎么征税。怎么分配徭役。
最起码，此时的关中还是如此执行的。
至于山高皇帝远的犄角疙瘩，存在的真空可能，自然是两说了。
但刘彻前世在河间国也发现了同样的制度存在的痕迹，只是不如关中严格而已。
后世两千年封建王朝，再也没有像秦汉这样科学严密的民政系统了，这是因为，地主豪强从东汉开始崛起。开始掌握了权柄，皇帝老子也要跟这些家伙妥协，自然，再也不可能像秦汉这样编制出一张无孔不入的大网。
也正因为这样，汉室政府才能承受得了三十税一的田税制度。
因为它有庞大的征税人口，基本不存在隐户。
甚至在三十税一的情况下还创造了文景之治，不止百姓生活相对轻松，负担相对小，就连中央政府的财政收入也从不曾短缺过。
文景之治结束时，给汉武留下的是一个所有国家仓库堆满粮食。钱库里串钱的绳子都腐烂了，边关的马场蓄养超过了三十万匹战马，天下人口五六千万。在册户籍五六百万户的全球第一的大帝国！’
可惜了，因为太先进了，所以，反而很难被人们所接受和认可。
反倒是老刘家接受后，各种刘氏特色一上，让其变得落后和愚昧之后反而使得整个国家渐渐兴盛和强大了起来。
只能说，秦代的统治者，每一个都是作死能手！
西汉灭亡后，可还有那个朝代敢用三十税一征税？
十五税一都是爱民如子了！
想着这些。燕弘也在心里感慨了一声。
秦人创造和完善的那些制度，无比接近近现代国家的体制。
可惜了。因为太先进了，所以。反而很难被人们所接受和认可。’
这些事，燕弘想了很久，至少也有七八年的时间，将前世的知识，这一世的情报，等等所有的一切汇总起来，才的出这样一个大概的结论。
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