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为什么说那两条是扯淡呢？接下来就具体的讲一讲。先说说第一种办法。
第一种比较简单，只有两步程序。首先，你得先向联合国大会提案修改，得获得合国三分之二以上的成员国通过。这一步安理会常任理事国阻止不了，因为这个过程中没有使用否决权的可能。
然后你以为就可以开心了？可以开香槟了？
非也，通过了又能怎么样？看第二步“三分之二以上成员国含全体常任理事国依本国宪 法程序批准后才能生效”这一句。这一句中就隐藏了大流氓的否决权！
什么叫宪 法程序？这么说吧，有的国家需要国会批准，比如美帝的参众两院（其中任意一院不同意都算白搭）。还有的国家需要总统或者主席签署，比如毛毛熊和兔子（普大帝和习哥说：老子不签，然后……就没然后了……）。总之，大家都懂的。
以上说的是方法一，再说方法二。
第二种比较复杂，有三步。首先由联合国三分之二以上成员国及任意九个理事国同意，确定召开修宪专门会议及会议时间、地点（这一步常任理事国不能阻止）。然后在修宪会议上三分之二以上成员国批准修宪提案（这一步常任理事国也不能阻止）。
第三步，哈哈哈，让我们大笑三声！和第一种办法的最后一步一模一样。这特么不就是逗人玩儿么？普大帝和习哥会笑着说:我又不签……然后观海以及卡梅伦、奥朗德耸耸肩表示非常遗憾……
看到了没有，总而言之，有五常在，要修改宪章比登天还难。要想光明正大的成为大流氓，要么就是干翻干服现在的五大流氓。呃，这个难度说实话比地狱级副本还要难十倍，发起挑战前最好先处理好身后事，不然真心是没有准备的机会了。再要么就是二战中别站错队。如果已经站错了队呢？那就乘早洗洗睡吧。
之所以重点介绍一下安理会和《联合国宪章》，主要的原因就是，在这个时空联合国的雏形在日本侵略东南亚之后。已经出现了。在丘吉尔和罗斯福经过会谈之后，终于发表了著名的《罗斯福丘吉尔联合宣言》也就是《大西洋宪章》。这个玩意儿可是后面《联合国宪章》的基础，可以说没有这次会面没有它就不存在后面的联合国。
在这份宣言发表之后，立刻就引起了苏联政 治局的高度重视。其中最激动的就是托洛茨基。因为《大西洋宪章》的发表让他看到了再次建立反法西斯同盟的的可能。
他在政 治局特别会议中说道：“该宣言对于将全世界被法西斯侵略的人民，包括广大无产阶 级团结起来具有关键性的意义。我认为其具有正面的历史意义，值得表扬和赞同。苏联人民应该拥护这一宣言，并加入这一宣言……”
从老托的态度来看，他是举双手赞成的。但是这不意味着政 治局里就没有其他声音了。李晓峰立刻就提出：“不否认该宣言具有正面的意义，但是这个宣言只强调了针对德意法西斯，却对日本法西斯视而不见。其第4条暗示可与日本通商及供应原料，第7条暗示允许日本移民，仍在企图拉拢现状维持派，表示其仍旧准备同日本法西斯进行妥协。这种态度是合适的吗？”
老托其实也能看出美国人依然没有同日本动武的意思，虽然是发出了警告，但依然没有切实的行动，依然是准备和稀泥。站在世界反法西斯的角度来说，这个方面宣言确实不足。但这也能反应美国的真实态度——避战。
不过老托依然认为该宣言具有历史性的意义。也值得去拥护，他认为哪怕暂时美国还没有把矛头对准日本，但是仅仅就针对德意来说就殊为难得了。能分担一点压力总归是好的，不是吗？所以，老托认为可以全力拥护该宣言，在未来时机成熟的时候再将日本问题纳入该宣言也是一样。
“我们应该争取更多的朋友，而不是将某些观点不太一致的朋友拒之门外。对苏联来说，击败德意法西斯之后，再掉过头消灭日本法西斯也是一样。这符合政 治局对战争进行的预计和规划。而且我们应当理解美国政府的处境，应该更加宽容的为朋友着想。”
对此。李晓峰表示了激烈的反对：“德意日法西斯轴心早就是一体的，只反对德意不打击日本属于故意视而不见，对于未来胜利之后全面彻底的清算法西斯主义是不利的。或者说这就是在放纵日本法西斯！将给他们东山再起的机会！”
稍微一顿，李晓峰又道：“自古不谋万世者。不足谋一时；不谋全局者，足谋一域。现在的妥协必然会造成未来的被动和麻烦。在我看来必须彻底的清算法西斯势力，而且现在的我国面对的压力已经大为减小，为什么还要在这种根本性的问题上迁就他国呢？”
在这个问题上，李晓峰和托洛茨基爆发了激烈的争论，两人从头吵到尾。谁也说服不了谁。
“那就是投票表决吧！”托洛茨基终于不耐烦了，“同意支持宣言的同志请举手！”
说完，托洛茨基第一个高高的举起了手臂，马上乌利茨基和拉狄克也立刻跟进，这就是三票了。如果李晓峰那边拿不到三票，那托洛茨基的意见无疑就会通过。
李晓峰自然是第一个表示反对，紧接着鲁祖塔克也表示反对，而现在列宁派在政 治局中剩下的两个人态度就十分关键了，伏龙芝很快表示弃权，一瞬间所有人的目光都集中在斯维尔德洛夫身上，他的态度很有可能将决定一切。
过了大约一分钟，小斯才缓缓的张口说道：“我也弃权！”
这一瞬间托洛茨基流露出了胜利的喜悦，他觉得三对二，他的主张终于要通过了，不过他还没高兴超过三秒钟，一直没有说话的铁面人捷尔任斯基开口了：“我反对！”
老托惊呆了，他不明白捷尔任斯基为什么会表示反对，在他看来铁面人虽然一直保持中立，但总归是向着理儿的。而这一次。老托觉得他是占着道理的那一边。
此时的老托恐怕在心中发出了一声怒吼：“菲利克斯你丫的玩儿我是吧！”
只能说老托搞错了一点，捷尔任斯基确实是只向着道理的，这一点铁面人永远也不会变。但是，在捷尔任斯基看来。这一次托洛茨基并不占着理。他很认同李晓峰所言的必须将德意日法西斯共同对待的观点，这三个混蛋早已是狼狈为奸结成了轴心国集团。就因为美国的利益，就对日本视而不见？这是什么道理？
如果这种说法成立，不是默认了日本的侵略事实，那日本对华夏对苏联远东地区发起的侵略岂不是完全有道理？这是什么屁话？
捷尔任斯基是个较真的人。他认为李晓峰有一点说得很对，没有《大西洋宪章》的时候，苏联同时对抗德国和日本的侵略也坚持了下来，此时，随着远东的压力降低，难道还要反过来迁就他人？没有这种道理嘛！
铁面人理直气壮地说道：“在没有落实对日本的态度之前，我认为我国官方应该对该宣言保持沉默，苏联不参加帝国主义的小集团会议，苏联人民... -->>
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