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，工厂也好，商业也罢，房地产开发也行。那都是属于商业行为。土地征收，包括地面建筑的拆迁征收，虽然说，工业用地和商住用地的价值有区别，但是，那是对于政府而言，实际上，对老百姓来说，这没有什么区别，该得多少，他们还是得多少。在房屋的拆迁上，也是同等对待。
而现在，华夏集团一进入，这土地以划拨，这里的土地使用性质就完全变了。土地是划拨的，甘蓝市自己得不到钱，还要拿出钱来补偿农民。这就是亏本了，在房屋拆迁上，能用的资金就更少了，这样一来，有老百姓不愿意走，这也是很正常的事情。
可是，不走不行，华夏集团的建设，这是属于国家规划，是属于国家国防建设，在拆迁规定上，在国土条例法规上这可是有明文规定的。
在国家建设，比如铁路、高速公路、国道以及机场等国家基础设施建设项目以及国防军事建设上，拆迁地人民群众，有义务配合国家建设，在补偿标准上也有严格的标准。当然，这一个标准，是和商业拆迁的标准完全不同的。
这也是产生摩擦的根源。西北地区，民风彪悍，甘州省自然也不例外，周围的村民，可不懂这些，在他们看来，我周边的邻居，甚至，原来是同一个村子的邻居。他们的拆迁价格，同样的房子，可以达到三十万，甚至更多，为什么自家的房子拆迁，却只有二十万。这就是问题的关键所在。
聂振邦的车子，朝着甘蓝市区开去的时候，大约，还有三里多路就要进入甘蓝市区的时候，旁边，路边上一条岔路口下去，两侧停着一排的车子，聂振邦知道，发生摩擦的地方恐怕就是这里了。
指挥武立，将车子开进岔路，车速也降了下来，沿着停车的方向，武立将车子靠边停好。聂振邦此刻已经走了下来。
沿着车子组成的长龙，往里面走去，粗略的估算下来，甘蓝市，各个部门的，公安、消防、城管等单位的车子就占了大部分，零零散散，加起来，足有上百台之多。再加上等候在旁边，随时待命的急救车辆。也有十几台。看样子，甘蓝市黄大勇这是做好了发生冲突的准备了啊。
叹息一声，再往前走，就看到了甘蓝市市委排名前几位的车子，从一号车，一直到十号车，可以说，甘蓝市，十一名常委，已经有十个在这里了。另外没来的那一个，估计是不在甘蓝市，外出了。
前面，进入村子，四周空地上，树上，围墙上，四处都已经站满了人，甘蓝市公安局已经在这里拉开了警戒线。
在人群中央，数百身穿制服的执法人员，虎视眈眈，和村民对峙着。在人群中央，甘蓝市市委常委、市委书记黄大勇，市长杨奇峰两人站在中央。
此刻，黄大勇手中，还拿着一个便携式的喇叭，对着村民喊话：“乡亲们，都冷静一下，都不要冲动，这一次，我们过来，并不是来强拆的，这一点，我黄大勇可以用人格，用我黄大勇头顶上的这顶乌纱帽，向你们保证。”
和甘蓝市的众人，聂振邦没有多少交集。但是，黄大勇这一番话，却是让聂振邦很满意。从现在来看，至少，黄大勇这个人，并不是什么糊涂干部。
人群之中，却是有人喊了起来：“不是强拆？那你们这么多车子，这么多人过来干什么？别把我们都当成傻子。想让我们相信你。也不是不可以，你们派两个人，跟我们去村里谈。”
话音落下，旁边，杨奇峰也高喊起来：“乡亲们，农民兄弟们，大家冷静，你们知不知道，这么做，这是在公然的对抗政府，这是违法的，这可是要承担法律责任的。”
话音一落，顿时，村民再次骚动起来，人群之中，有人喊着：“怕他个毛啊。这是在吓唬我们呢，法不责众，我就不相信，政府还能把我们全部都抓起来。”
“蠢材。”聂振邦低声喝骂了一句，被杨奇峰这么一喊，之前，黄大勇所做的工作可谓是白费了。很明显，黄大勇打下的局面，在杨奇峰这句话说完之后，再次骚动起来。
黄大勇此刻瞪了杨奇峰一眼，一副成事不足败事有余的神态。此刻，黄大勇也在犹豫，万一，进去了，要是控制不住，出了意外怎么办？
就在黄大勇愣神之间，聂振邦却是站在警戒线外，手臂高高举起，大声道：“好，我跟你们进去谈，不过，我有一个条件。”